Evrópsk sólarframleiðsla bregst við bandarískum IRA: GDIP áætlun tilkynnt!

Feb 23, 2023

Í síðustu viku kynnti Ursula von der Leyen, forseti framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins (EB), viðbrögð ESB við lögum um verðbólgulækkanir (IRA) og yfirburði Kína í sólarframleiðslukeðjunni, Green Deal Industry Program (GDIP).

Þessi áætlun byggir á fjórum stoðum: fyrirsjáanlegu og einfölduðu regluumhverfi, hraðari aðgangur að fjármögnun, aukinni færni og opnum viðskiptum fyrir seiglu aðfangakeðju.

Ef IRA hefur verið fagnað af bandaríska sólariðnaðinum og næstum því litið á það sem bjargvættur til að efla innlenda framleiðslu, virðast viðbrögðin í Evrópu vera hlýrri.

Framleiðendur um alla virðiskeðju hafa fagnað framtakinu, en ef ESB vill keppa á jöfnum vettvangi við Kína (sem nú á meira en 80 prósent af alþjóðlegri virðiskeðju), Bandaríkin og Indland, þá krefjast meiri kröfur þarf að gera.

Udo Mhrstedt, forstjóri íhlutaframleiðandans IBC SOLAR, sagði: „GDIP er mjög gott fyrsta skref, en það verður að fylgja því eftir fljótt með fjármagns-, viðskipta- og stefnumótandi bandalögum, auk áætlana um hvernig eigi að hefjast handa. geiranum."

Viðskiptastofnunin SolarPower Europe hefur hvatt ESB til að styðja tækni eins og sólarorku til að stuðla að grænum umskiptum Evrópu og orkuöryggi.

Í yfirlýsingu í síðustu viku sagði Dries Acke, stefnustjóri SolarPower Europe: "Það er gott að iðnaðarstefna beinist að mikilvægu endurnýjanlegri orkubirgðakeðju. Hins vegar höfum við áhyggjur af skorti á einbeitingu í iðnaðaráætlun Green Deal. Við þurfum sérstakur stuðningur við þá lausu tækni sem nettó núlllosun og orkuöryggi byggir á."

Nánar umfang þessa kerfis á eftir að koma í ljós, þar sem nokkur óvissa eins og hvernig fyrirtæki munu eiga rétt á fjármögnun eða að hve miklu leyti óvíst er um umfang slíkrar fjármögnunar er enn óljóst. Þess í stað inniheldur IRA ítarlegan lista yfir framleiðslueiningar meðfram allri virðiskeðjunni, hannaður til að efla bandaríska PV framleiðslugeirann.

Talsmaður pólýkísilframleiðandans WACKER sagði: "Við fögnum vissulega frumkvæði ESB, eins og Green Deal Industry Program. Hins vegar skiptir sköpum hvernig þessi frumkvæði eru útfærð á áþreifanlegan hátt. Þær sértæku aðgerðir sem framkvæmdastjórn ESB hyggst grípa á eftir að koma í ljós."

solar manufacturing

NexWafe rekur nú frumgerð framleiðslulínu í Þýskalandi

Davor Sutija, forstjóri oblátuframleiðandans NexWafe, sagði að einn helsti munurinn á evrópsku áætluninni og IRA hingað til hafi verið hvernig framleiðendur fá fjármagn sitt og hversu lengi ferlið muni vara. Í Evrópu getur tekið allt að tvö ár að sækja um og fá styrki en í Bandaríkjunum fer það eftir því hvort fyrirtækið framleiðir ákveðna vöru.

Sutija bætir við: "Jafnvel þótt þú farir í gegnum þetta tveggja ára ferli, þá er engin trygging fyrir því að þér takist að fá fjármagn. Í Norður-Ameríku, ef þú getur byggt vöruna, geturðu þénað peninga."

Fyrir evrópska framleiðendur mun þetta lengri ferli ekki leiða til mikilla framfara fyrir stækkun og nýja aðstöðu, og bráðabirgðaráðstafanir ESB fyrir kreppu og umskipti, sem miða að því að auðvelda og flýta fyrir grænum umskiptum á þessu svæði, verða til 31. desember. , 2025.

"Sólarorka er raunhæfur kostur fyrir orkuskiptin. Verið er að endurteikna landfræðilega orkukortið, sérstaklega í kringum sólarorkutækni. Ekki er öll net-núll tækni á sama báti, bæði hvað varðar stefnumörkun og áhrifin. af frumvarpi til lækkunar verðbólgu um þessa tækni.“

"Við höfum líka áhyggjur af tímaramma sem um ræðir. Endurskoðuð áætlun um ríkisaðstoð samkvæmt samskiptatillögunni gildir til ársins 2025. Bandaríkin starfa á 10-árs tímaramma. Við mælum með sveigjanleika til ársins 2030."

M?hrstedt sagði að GDIP væri mikilvægt skref og hefði miklar horfur. Hins vegar, ef ESB er skuldbundið til að byggja upp umtalsverða getu í Evrópu, þarf það að fara hraðar, "Við þurfum að keppa ekki aðeins við Kína og Bandaríkin, heldur einnig við aðra heimshluta eins og Indland."

Til að auka og flýta fyrir fjármögnun til sólarframleiðslu munu aðildarríkin geta veitt ríkisaðstoð til verkefna í viðkomandi löndum, sem gæti komið af stað kapphlaupi um að laða að leikmenn til að byggja verksmiðjur á mörkuðum með meiri fjármögnunargetu.

Talsmaður ítalska orkufyrirtækisins Enel sagði: „Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins og aðildarríki ættu að fínstilla núverandi tæki á sértækan hátt, en taka jafnframt tillit til núverandi iðnaðargrunns og sérfræðiþekkingar einstakra landa til að tryggja að niðurstöður eru eins árangursríkar og hægt er."

„Við verðum líka að hafa í huga að gríðarleg aukning ríkisaðstoðar getur leitt til sundurliðunar innri markaðarins, sem hylli aðildarríkjum með meiri fjárhagslega getu og getur refsað þeim sem hafa takmarkaða fjárhagslega getu og raskað samkeppnisumhverfinu.

Á sama tíma er eitt af vandamálunum sem evrópskir framleiðendur standa frammi fyrir um þessar mundir óstöðugt raforkuverð, þáttur sem hefur aukið kostnað síðastliðið ár.

Talsmaður WACKER sagði: "Háður orkukostnaður í Evrópu er vissulega töluverð áskorun. Þess vegna höfum við talað fyrir raforkuverði iðnaðarins í nokkur ár til að tryggja alþjóðlega samkeppnishæfni Evrópu."

Sutija frá NexWafe bætti við að til þess að vera með langtíma framleiðsluiðnað í Evrópu þurfi að vera trygging fyrir fyrirsjáanlegum orkusamningum fyrir iðnað sem byggir endurnýjanlega orku í álfunni, sem myndi flýta fyrir uppsetningu sólar- og vindorku og einnig lækka raforku. verð.

Þetta mun skapa hagstæða endurgjöf í Evrópu þar sem aukin framleiðslugeta mun flýta fyrir notkun endurnýjanlegrar orku og lækka raforkuverð.

M?hrstedt hjá IBC SOLAR sagði: "Áætlanir og ráðstafanir til að byggja upp alla evrópsku sólarbirgðakeðjuna styrkja einnig niðurstreymið og tryggja þannig að sólarorka stuðli að loftslagsmarkmiðum, sem er mikilvægt."

Talsmaður WACKER sagði að þrjár forsendur væru nauðsynlegar til að gera frekari fjárfestingar í sólarkísilgetu viðskiptalega hagkvæmar: Fjármagnsútgjöld í gegnum ESB og/eða landsáætlanir, aðlaðandi raforkukostnað og viðskiptavini sem eru reiðubúnir til að skrifa undir langtíma samninga um birgðahald vegna aukins framboðs. framleiðslu.

Til að tryggja fjölbreytta aðfangakeðju mun ein af fjórum stoðum GDIP miðast við að tryggja samstarf við önnur lönd og ná viðskiptasamningum. Með þetta í huga mun framkvæmdastjórn Evrópusambandsins kanna stofnun lykilhráefnisklúbbs til að veita evrópskum framleiðendum aðgang að þeim hráefnisbirgðum sem þarf til að búa til sólarorku.

M?hrstedt sagði að á ört vaxandi markaði eins og sólariðnaðinum hafi framboðið sína eigin merkingu og fjölbreytni hafi sitt eigið gildi, sem réttlætir stuðning við byggingu og rekstur evrópska sólarframleiðsluiðnaðarins.

„Á hinn bóginn, jafnvel þótt okkur takist það, þurfum við íhluti utan ESB, sem þýðir að Evrópa ætti að styðja sína eigin framleiðslu og opna landamæri sín.

Þó að sólariðnaðurinn fagni áformum framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins um að hefja og hraða innlendri sólarframleiðslu, þarf meira að gera og hratt, eitthvað sem ESB hefur ekki gert frábærlega vegna skriffinnskulegra verklagsreglur.

Það þarf að bregðast við sumum málum sem komu upp tímanlega, sérstaklega í ljósi þess að álfan hefur aðeins tvö ár til að uppfylla 30GW árlega afkastagetumarkmið fyrir alla sólarvirðiskeðjuna.

Þó að orkukreppan hafi örvað þróun endurnýjanlegrar orku um alla álfuna og flýtt fyrir grænum umskiptum, hefur hún haft neikvæð áhrif á þá sem bera ábyrgð á að koma sólarbirgðakeðjunni á fót í Evrópu.

"Í Evrópu erum við með hátt raforkuverð. Ef þú vilt komast í þá framleiðsluskala sem [sólar] PV þarfnast þarftu að fá stöðugt, lægra raforkuverð."

Sutija segir: "Rétt eins og lögin um verðbólgulækkanir þarftu að fá fyrirsjáanlegan langtíma fjárhagslegan stuðning fram til 2031. Og þú þarft að fara hratt, með ákvörðunarlotu sem er styttri en eitt til tvö ár."