Indland ætlar að leggja undirboðstolla á kínversk framleidd sólflúorhúðuð bakplötur
Apr 06, 2022
Framkvæmdastjóri viðskipta, iðnaðar og viðskipta (DGTR) hefur lagt til að Indland leggi undirboðstolla á húðuð bakblöð sem eru upprunnin í eða flutt inn frá Kína til fimm ára frá og með 29. mars 2022.
Indverski einingarframleiðandinn RenewSys India hefur lagt til við DGTR að lögð verði á undirboðstollar á húðuð bakblöð sem flutt eru inn frá Kína. Eftir það hóf DGTR rannsókn gegn undirboðum.
Samkvæmt RenewSys eru húðuðu bakblöðin í Kína eins og framleidd eru á Indlandi. Innflutt bakblöð eru ekki frábrugðin tækniforskriftum, gæðum, virkni eða endanlegri notkun.
Í mars 2021 hóf DGTR ítarlega rannsókn á húðuðum bakblöðum flutt inn frá Kína og birti niðurstöður sínar og ráðleggingar. Könnunartímabilið er frá 1. október 2019 til 30. september 2020.
DGTR gerði einnig skaðagreiningu til að skilja áhrif undirboða á innlendan iðnað. Hin ýmsu tímabil sem greiningin tekur til eru apríl 2017 til mars 2018, apríl 2018 til mars 2019, apríl 2019 til mars 2020 og raunverulegt könnunartímabil.
Húðuð bakplata er fjölliða samsetningarefni sem notað er við framleiðslu á sólarljósaljóseiningum, sem verndar einingarnar fyrir óhreinindum, ryki, raka og rotnun.
Í rannsókn sinni komst DGTR að því að húðuð bakplötur hefðu verið flutt út til Indlands á undir venjulegu verði, sem hefði leitt til undirboða og undirboð voru umtalsverð. Á rannsóknartímabilinu losaði Kína árlega 331 tonn af húðuðum bakplötum.
DGTR benti á að heildarverðmæti innflutnings á húðuðum bakplötum frá Kína jókst allt tjónarannsóknartímabilið. CIF verð á þessum innflutningi er langt undir óbreyttu verði innlends iðnaðar, sem bendir til þess að verð sé verulega vanmetið um 20 prósent til 30 prósent.
Innfluttar húðaðar bakplötur eru verðlagðar undir sölukostnaði, sem hefur haft verðlækkandi áhrif á indverskan iðnað. Á rannsóknartímabilinu varð tap á innlendum iðnaði, meira að segja EBIT og arðsemi fjármagns voru neikvæð, auk þess sem reiðufjárhagnaður innlends iðnaðar dróst verulega saman.
DGTR komst að þeirri niðurstöðu að tjónið fyrir innlendan iðnað væri ekki vegna annars þekkts þáttar. Þess vegna olli undirboðavaran sem flutt var inn frá marklandinu verulegu tjóni fyrir innlendan iðnað.
Upplýsingar þess á skrá gefa til kynna að áhrif þess að leggja ekki undirboðstolla á neytendur eða síðari iðnað séu í lágmarki. Því er álagning undirboðstolla ekki andstæð almannahagsmunum.
DGTR komst að þeirri niðurstöðu að samkvæmt reglunum um undirboð, yrði Indland að leggja á undirboðstolla til að vinna gegn undirboðum og þeim skaðlegu áhrifum sem af því hlýst eftir rannsókn á undirboðum, meiðslum og orsakasamhengi.
Samkvæmt reglum um lægri skatthlutfall leggur DGTR til að leggja á undirboðstolla sem jafngildir því lægra af undirboðsmörkum og áhrifamörkum, og þar með útilokað áhrifin á innlendan iðnað, sem verður fyrir áhrifum um 20 prósent.
DGTR leggur til að leggja á undirboðstolla upp á 762 $/tonn á húðuð bakplötur sem eru upprunnin frá framleiðendum eins og Kína eða Jolywood og 908 $/tonn á alla aðra framleiðendur.
Samkvæmt málsmeðferðinni mun DGTR, sem er tilnefnd stofnun viðskiptaráðuneytisins, mæla með álagningu bráðabirgðatolla eða endanlegra undirboðstolla. Skattstofa ríkissjóðs mun síðan bregðast við tilmælum um innheimtu eða ráðstöfun slíkra skatta innan þriggja mánaða.
DGTR mælti einnig með því að undirboðstollar yrðu lagðir á tilteknar flatvalsaðar álvörur sem fluttar eru inn frá Kína til að vega upp á móti tjóni af völdum undirboða á Indlandsmarkað. Hindalco Industries lagði fram umsókn til DGTR fyrir hönd innlends iðnaðar um að hefja rannsókn gegn undirboðum á flatvalsuðum álvörum sem fluttar eru inn frá Kína.
